山西：以清廉建设引领营商环境优化
杰出的营商情况是鞭策经济高质量成长的主要根本和有力支撑。实践证实，杰出的营商情况需要清廉高效的政务情况做根本。2023年以来，山西省公共资本买卖中间持续在清廉扶植上下功夫，迈出长途异地评标关头一步、不竭扩年夜社会监视笼盖面、多措并举晋升办事程度，鞭策清廉扶植融入公共资本买卖全过程，让公共资本买卖在阳光下、通透处运行，营造出风清气正的政务办事情况。迈出长途异地评标关头一步面临高质量成长的时代要求，公共资本买卖中间若何实现自身成长、如何更好地办事社会？山西省公共资本买卖中间给出了有力的谜底：积极鞭策长途异地评标工作，将其纳入常态化实施轨道，以打造清廉买卖情况。山西省公共资本买卖中间在工程扶植买卖项目中实施长途异地评标后，连系现实工作，于客岁9月，初次在当局集中采购范畴引入长途异地评标体例。中间以社会存眷度高的公共物业办理办事采购项目为切入点，完美了项目申报、场地预约、专家抽取、身份核验、项目见证等操作规程。完成太原科技年夜学择选校园物业办事项目标长途异地评标工作后，中间又与西宁、西安、年夜连等地的公共资本买卖中间紧密亲密协作，先后完成了9个年夜型物业项目标评审，项目预算总金额达9317.98万元。同时，山西省公共资本买卖中间积极摸索跨省域长途异地评标合作。插手黄河道域高质量成长公共资本买卖省际合作联盟，与内蒙古、陕西等八省（区）公共资本买卖中间签定《工程扶植项目长途异地评标协作框架和谈》，并与新疆、等省（区）中间签定合作意向书，打通了跨省协作通道。这种开放与合作的姿态，晋升了买卖效率，促进了地域间的公允竞争。值得一提的是，中间已与地区偏远、专家资本相对匮乏的新疆博州公共资本买卖中间合作，完成了首例跨省域长途异地评标项目。打通了省际间的长途合作后，山西省公共资本买卖中间出力规范省内长途异地评标协作模式。客岁进行的全省公共资本买卖中间重点工作会上，中间与11市和综改区中间签定了《公共资本买卖长途异地评标工作全省联动合作和谈》，构建起全省长途异地评标“一张网”，鞭策省内长途异地评标常态化。同时，中间与11个市买卖中间签定“构建全省清廉买卖中间共建体”倡议书，结合倡议共创公开、公允、公道、诚信的买卖情况。全省各级买卖中间组建了“清廉买卖共建体”“办事共建体”“规范共建体”。山西省公共资本买卖中间主任张滋润暗示，鞭策长途异地评标常态化是打造“清廉买卖”的关头一步，不仅能破解专家资本匮乏问题、降低买卖成本、提高办事效率，更主要的是经由过程破解“熟人圈”“关系网”可以构建起公共资本买卖清廉防控的“金城汤池”。不竭扩年夜社会监视笼盖面可以自助下载打印评标文件的手艺办事区、滚动播报不良买卖行为的曝光台、直播及时评审过程的买卖等待区……在山西省公共资本买卖中间进行的买卖开放日，工作人员率领前来参不雅的市平易近、企业代表等先后参不雅了开标区、评标区、行业监视室、电子见证室、长途异地评标室等买卖场合，不雅摩了现场开标、专家评审等关头环节，让大师近距离领会公共资本买卖的各环节、全过程，感触感染公共资本买卖的智能化、聪明化。整个流程走下来，大师对公共资本买卖工作有了比力直不雅、系统的熟悉。市平易近代表张涛说：“以前对招标不领会，总感觉很神秘，此次的参不雅和讲解让我们近距离领会了公共资本买卖。”刘丽丽是一家企业的部分负责人，她说：“开放日勾当让我进一步领会了公共资本买卖中间的工作，也彰显了公共资本买卖中间的公信力和透明度。”除了进行开放日勾当，山西省公共资本买卖中间还完美了《社会监视员办理法子》，自动礼聘人年夜代表、政协委员、法令及行业专业人士对重年夜项目进行常态化监视。客岁7月，颠末层层筛选，53名社会监视员正式入库。小浪底引黄工程（灌区、工业及城镇糊口供水部门）钢管和预应力混凝土管管材采购项目、下层公安机关一般法律执勤用车配备项目、红十字会主动体外除颤仪（AED）及投放与陪伴办事项目……截至今朝，社会监视员已经完成了21个重年夜集采项目标社会监视工作。被聘为社会监视员后，王晓燕被抽中介入国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程LJ5标段施工项目标社会监视工作。在监视室内，王晓燕经由过程音视频监视了开评标全过程。她说：“社会监视员有意义的就是将监视关隘前移、让招标更开阔爽朗。”简直，不竭加强公共资本买卖过程的公开透明度，扩年夜监视半径，晋升监视成效，才能不竭提高公共资本买卖中间办事质效，助推营造走在全国前列的营商情况。自动作为优化营商情况对于公共资本买卖机构来说，注重清廉扶植，终的方针是鞭策有用市场和有为当局更好连系，持续打造市场化、法治化、国际化营商情况，为各类经营主体营造不变、公允、透明、可预期的杰出买卖情况，激发市场活力和社会缔造力。近年来，中间对峙以务实的“硬办法”持续创优“软情况”。秉承“时候+顶格兑现”原则，积极鞭策惠企纾困、撑持中小企业成长各项政策落地生效；清理涉及处所庇护、市场朋分、指定买卖等故障同一市场和公允竞争的划定和做法，实现当局采购勾当零歧视、无障碍；斥地绿色通道，经由过程提前介入、自动上门、专人负责、全程跟踪等体例，保障一批省级平易近生重点工程项目快速落地；率先奉行“承诺+信用”机制，简化近2.8万份企业根基资信证实、1.6万次零丁承诺、4.4万余次电子公章加盖操作；采购项目受理周期由平均4.5个工作日压缩至2个，投标包管金收退时候由5个工作日缩短至1.5个，评审时长平均缩短1.5小时，废标率由2021年的23.97％降为16.04％；持续扩年夜当局采购免收投标包管金规模，进一步缩小履约包管金付出比例、压缩退付时候，鼎力推广电子保函应用。三年来，轨制性买卖成本逐年降低，经营主体节流各类成本达2亿余元。“疫情时代的不碰头开标、长途异地评标解决了良多实际中的未便，实时退付投标包管金、推广应用电子保函等行动，不竭降低买卖成本，提高流程效率。”以招标代办署理的身份多次介入公共资本买卖营业的企业负责人王师长教师感到深切：“这些行动让我们看到公共资本买卖中间真正在从市场主体诉求出发、从群众需求出发。”种好梧桐树，引得凤凰来。中间公共资本买卖项目宗数逐年递增，买卖种类规模不竭扩年夜。今朝，已由初的4年夜类项目扩展至包罗手艺产权、情况权、当局和社会本钱合作等多个买卖品类，拓展了铁路、通航、军队等多类买卖项目，公共资本设置装备摆设效率和效益较着晋升。表里兼治、多管齐下，山西公共资本清廉买卖的年夜款式根基成形，公开、公允、公道的市场买卖情况正在形成。中间将持续把清廉买卖引向深切，以风清气正的买卖成长空气周全助力我省营商情况持续优化。（安晓奕）文章来历：公共采购公家号-山西日报
