十部门：完善绿色建筑和绿色建材采购需求标准
1月10日，工业和信息化部等十部分关于印发《绿色建材财产高质量成长实施方案》的通知（以下简称《方案》），进一步加速绿色建材财产高质量成长。《方案》提出两个方针，到2026年，绿色建材年营业收入跨越3000亿元，2024-2026年年均增加10%以上。总计培育30个以上特色财产集群，扶植50项以上绿色建材应用示范工程，当局采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产物认证证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量成长、保障建筑品质晋升的能力进一步加强。到2030年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳、平安、便当和可轮回”程度进一步晋升，形成一批国际知名度高的绿色建材出产企业和产物品牌。《方案》明白，强化绿色建筑中绿色建材选用要求，鼓动勉励有前提的地域连系零碳建筑、近零能耗建筑等建筑类型开展绿色建材应用示范扶植，鼓动勉励公共采购和市场投资项目扩年夜绿色建材采购规模、加年夜采购力度。扩年夜当局采购撑持绿色建材促进建筑品质晋升政策实施城市规模，完美绿色建筑和绿色建材当局采购需求尺度，优化绿色建材采购、监管和应用的办理轨制，对相关绿色建材产物应采尽采、应用尽用。鞭策绿色建材在根本举措措施扶植范畴应用，提高工程项目中低碳水泥、高机能混凝土等绿色建材的应用比例。原文如下：绿色建材财产高质量成长实施方案绿色建材产物是指在全生命周期内，资本能源耗损少，生态情况影响小，具有“节能、减排、低碳、平安、便当和可轮回”特征的高品质建材产物。成长绿色建材是建材工业转型进级的首要标的目的和供给侧布局性鼎新的必然选择，是城乡扶植绿色成长和斑斓村落扶植的主要支撑。近年来，我国绿色建材出产规模不竭扩年夜，质量效益不竭晋升，推广应用不竭增强，但全生命周期的绿色低碳和智能制造程度尚需进一步晋升，工程选用和市场消费动力不足。按照《中心国务院关于完整周全贯彻新成长理念做好碳达峰碳中和工作的定见》摆设，为进一步加速绿色建材财产高质量成长，拟定本实施方案。一、总体要求以新时代特色社会主义思惟为指导，周全贯彻落实党的二十年夜精力，深切践行习近生平态文明思惟，安身新成长阶段，完整、、周全贯彻新成长理念，加速构建新成长款式，对峙系统不雅念，统筹扩年夜内需和深化供给侧布局性鼎新，促进建材工业绿色化转型，鞭策绿色建材增品种、提品质、创品牌，加速绿色建材推广应用，强化支撑办事能力，晋升全财产链内生力、影响力、增加力、支撑力，加快绿色建材财产高质量成长，为加速推进新型工业化供给有力支撑。二、首要方针到2026年，绿色建材年营业收入跨越3000亿元，2024-2026年年均增加10%以上。总计培育30个以上特色财产集群，扶植50项以上绿色建材应用示范工程，当局采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产物认证证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量成长、保障建筑品质晋升的能力进一步加强。到2030年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳、平安、便当和可轮回”程度进一步晋升，形成一批国际知名度高的绿色建材出产企业和产物品牌。三、重点使命（一）鞭策出产转型，晋升财产内生力1.加速出产过程绿色化。强化工艺进级、能源替代、节能降耗、资本轮回操纵等综合性办法，实现污染物和碳排放双下降。实施手艺革新，有序鞭策水泥行业超低排放举措措施扶植，持续发布细分行业碳减排手艺指南，撑持水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维及成品等重点行业开展节能降碳减污手艺集成应用。优化用能布局，推进现有燃合金钢管自备电厂（汽锅）洁净能源替代，稳妥鞭策现有利用高污染燃料的工业窑炉改用工业余热、电能、自然气等，提高太阳能、风能等可再生能源的操纵比例，晋升终端用能电气化程度，鼓动勉励氢能、生物质燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工业窑炉中的应用。鞭策洁净出产，鼓动勉励企业从泉源节制资本耗损，晋升资本操纵效率，削减烧毁物排放，争创环保绩效A、B级或绩效引领性企业，加速企业运输布局调整，鞭策短距离运输采用封锁皮带廊道、管道、新能源车辆等体例。成长轮回经济，鼓动勉励建立“无废企业”，晋升固体烧毁物操纵程度，慢慢扩年夜工业固体烧毁物在绿色建材中的利用规模。以“零外购电、零化石能源、零一次资本、零碳排放、零烧毁物排放、零一线员工”的“六零”工场为方针，组织企业“揭榜挂帅”，开展手艺攻关和节能降碳手艺集成应用，扶植“一零”试点工场。（工业和信息化部、国度成长鼎新委、生态情况部、住房城乡扶植部按职责分工负责）2.加快出产体例智能化。持续鞭策建材行业智能制造成长，加速推进绿色建材全财产链与新一代信息手艺深度融合，促进绿色建材智能化出产、规模化定制、办事化延长。加速鞭策绿色建材财产与工业互联网收集系统融合，鼓动勉励主干企业打造联通上下流企业的收集化协作平台，促进数据互通和标识解析，实现资本共享、协同制造和协同办事。鼓动勉励建材企业结合软件开辟商、装备制造商开展国产化替代手艺攻关，打造一批具有自立常识产权、具有行业特点的专业工业软件和智能装备，并推进顺应性革新与规模化应用。遴选并发布一批建材行业数字化转型标杆企业，深化出产制造过程的数字化应用，提高产物机能及质量不变性。基于智能制造，推广多品种、小批量绿色建材产物柔性出产模式，更好顺应定制化差别化需求。（工业和信息化部负责）3.推进财产成长协同化。加速绿色建材财产集群培育，鼓动勉励有前提地域连系当地资本禀赋和市场需求，随机应变、因业结构，成长具有特色的绿色建材集群，构建绿色财产链、供给链。撑持各地鞭策扶植以绿色建材为主的新型工业化财产示范基地。鼓动勉励在尾矿、废石、废渣、工业副产石膏等工业固体烧毁物和农业固体烧毁物较为集中的地域，成立耦合成长的绿色建材园区，鼓动勉励建立“无废园区”。指导建材企业阐扬“城市情况净化器”感化，撑持水泥企业操纵工业窑炉协同措置固体烧毁物，建筑垃圾、糊口垃圾、危险废料的协同措置项目应针对新增的二噁英、重金属等废气污染物配套高效污染治理举措措施，在知足设备运行要乞降确保不变达标排放的前提下，支撑城市应急措置需求。培育焦点竞争力强、带动感化年夜的综合性绿色建材企业，阐扬其在产物立异、手艺攻关、要素聚合、上下流协作、生态营造中的引领带动感化。增强中小企业培育，撑持在墙体材料、装饰装修材料、门窗成品、防水保温材料等范畴培育制造业单项企业。（工业和信息化部、生态情况部、住房城乡扶植部按职责分工负责）（二）实施“三品”步履，晋升财产影响力4.开展品种培优。鞭策建材产物进级，加速水泥、平板玻璃等根本原材料的低碳化、成品化成长，墙体材料、保温材料等建材成品的复合化、轻型化成长，顶墙地材料、装饰板材等装饰装修材料的功能化、装配化成长。环绕低碳零碳负碳工程、绿色低碳建造等需求，成长新型低碳胶凝材料、低（无）挥发性有机物（VOCs）含量材料、相变储能材料、固碳材料、全固废胶凝材料等新型绿色建材。环绕城市更新革新需求，成长合用于装配式装修、海绵城市、“无废城市”、地下管廊和生态情况修复等分歧应用场景的部品化、功能性绿色建材产物。环绕农房绿色低碳扶植需求，成长性价比高、合适区域消费习惯的绿色建材。（工业和信息化部、生态情况部、住房城乡扶植部、农业农村部按职责分工负责）5.鞭策品质强基。鼓动勉励企业成立知足绿色建材出产的全过程节制及质量管控系统，开展进步前辈尺度对标，严酷出产工艺规范，周全晋升产物质量。鞭策企业开展质量办理能力评价，开展绿色建材质量标杆遴选，激励企业向卓越质量攀升。强化对绿色建材产物和出产企业监视查抄，实时公开查抄成果，加洪流泥、平安玻璃、防水材料、建筑涂料、含VOCs原辅材料、人造板及木质地板、竹质建材等产物质量监视抽查力度，强化水泥窑协同措置危险废料的水泥产物质量抽查，增强冒充伪劣产物查处赏罚力度。对建材中有毒有害化学物质进行筛查、评估，并实施裁减、替代和去除，鞭策无毒无害、低毒低害化学物质在建材中的应用。推进绿色建材产物质量分级评价系统扶植，鞭策成立质量分级、应用分类的市场化采信机制。（工业和信息化部、生态情况部、市场监管总局按职责分工负责）6.扩年夜品牌影响。撑持第三方机构开展品牌价值评价、品牌宣传周、交流对接会等勾当，环绕消费者存眷的装饰装修材料，编制绿色建材品牌成长陈述，发布年度企业品牌和产物品牌。撑持有前提地域建立“全国质量品牌晋升示范区”，立异模式举办绿色建材产物展会、场景体验交流会等勾当，打造的绿色建材区域品牌。鼓动勉励企业加年夜品牌扶植投入，立异品牌传布模式，构建优质办事系统，培育特色光鲜、竞争力强、市场诺言好的商标品牌，积极介入国际合作，不竭加强国际社会对绿色建材的品牌认同。（工业和信息化部、商务部、市场监管总局按职责分工负责）（三）加速应用拓展，晋升财产增加力7.促进扶植工程应用。强化绿色建筑中绿色建材选用要求，鼓动勉励有前提的地域连系零碳建筑、近零能耗建筑等建筑类型开展绿色建材应用示范扶植，鼓动勉励公共采购和市场投资项目扩年夜绿色建材采购规模、加年夜采购力度。扩年夜当局采购撑持绿色建材促进建筑品质晋升政策实施城市规模，完美绿色建筑和绿色建材当局采购需求尺度，优化绿色建材采购、监管和应用的办理轨制，对相关绿色建材产物应采尽采、应用尽用。鞭策绿色建材在根本举措措施扶植范畴应用，提高工程项目中低碳水泥、高机能混凝土等绿色建材的应用比例。（住房城乡扶植部、工业和信息化部、财务部按职责分工负责）8.深化绿色建材下乡。研究进一步丰硕和完美绿色建材下乡勾当，摸索由“绿色建材产物”下乡向“绿色建材系统解决方案供给商+特色村落扶植办事商”下乡改变。撑持各地指导出产企业、电商平台、卖场商场等介入勾当，鼓动勉励主干出产企业拟定线上线下优惠促销办法，为消费者供给性价比更高的产物。撑持各地随机应变、当场取材扶植示范工程，强化典型示范、特色示范，连系现代宜居农房、农房节能革新、现代农业举措措施等项目扶植，推广新型建造体例，培育绿色建材系统解决方案供给商，鞭策绿色建材助力农房质量晋升。鼓动勉励各地针对分歧区域农村建筑特点，打造一批适合当地农村消费者的特色村落扶植办事商，营造留住“乡愁”的夸姣情况。（工业和信息化部、住房城乡扶植部、农业农村部、商务部、市场监管总局负责）9.指导绿色消费。立异消费模式，鼓动勉励出产企业结合房地产、建筑设计、装饰装修企业供给绿色建材产物菜单式、定制化应用方案，摸索装饰装修一体化办事新模式。鼓动勉励畅通企业依托卖场、家装企业、设计公司、线上平台等增强贸易化结构，组织巡展、促销、推介等勾当。鼓动勉励电商平台设立绿色建材产物专区，对介入绿色建材下乡勾当的企业赐与优惠政策。鼓动勉励家居体验馆、糊口馆等新零售模式向社区和农村下沉，知足消费者多样化、个性化需求。鼓动勉励实施绿色装修，利用陶瓷薄砖和节水洁具、情况友爱型涂料、适老型建材产物、高机能防水和密封材料等绿色建材，奉行干式墙（地）面、整体卫浴和厨房等模块化部品应用。加年夜低（无）VOCs含量涂料、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的替代力度，室外修建物防护举措措施推广利用低（无）VOCs含量涂料。（国度成长鼎新委、工业和信息化部、生态情况部、住房城乡扶植部、商务部按职责分工负责）（四）夯实施业根本，晋升财产支撑力10.优化立异机制。鼓动勉励成立以绿色建材为特色的手艺中间、工程中间等，完美财产所需的公共研发、手艺转化等平台。鞭策成立区域和行业财产手艺根本公共办事平台，增强试验检测、信息办事、立异功效财产化等公共办事供给。撑持绿色建材成长根本较好地域环绕产物的部品化、功能性和资本的轮回操纵成立绿色建材立异中间。撑持企业加年夜科技立异投入，结合上下流企业、高校、科研院所等，构建产学研用相连系的立异系统，环绕节能减污降碳工艺装备、布局功能一体化产物，磷石膏、赤泥等复杂难用固体烧毁物出产绿色建材产物等开展攻关。鼓动勉励年夜企业发布手艺立异榜单，中小企业揭榜攻关，形成协同立异系统。（国度成长鼎新委、科技部、工业和信息化部按职责分工负责）11.完美尺度系统。按照绿色建材财产成长环境，制修订绿色建材评价尺度，当令评估绿色建材相关尺度实施环境，增强水泥、平板玻璃、防水材料、节能门窗等产物强制性尺度宣贯。完美检测方式尺度，健全绿色建材中固体烧毁物利用和有毒有害化学物质含量相关尺度系统。编制建材产物利用仿单，加速推进绿色建筑与绿色建材尺度协同成长，扩年夜建筑工程用绿色建材选用规模。成立产物追溯尺度系统，重点开展水泥、防水材料等产物追溯尺度编制。研究成立绿色建材产物碳萍踪核算法则，完美绿色建材碳萍踪、碳标签及低碳手艺评价验证尺度系统，研究编制“六零”工场评价尺度。（国度成长鼎新委、工业和信息化部、生态情况部、住房城乡扶植部、市场监管总局按职责分工负责）12.强化认证支撑。持续开展绿色建材产物认证，进一步扩年夜绿色建材产物认证目次规模。完美绿色建材产物认证实施法则，增强认证机构从业人员培训。强化认证监督工作，规范绿色建材产物认证勾当。完美公共办事平台，摸索扶植绿色建材碳萍踪布景数据库，规范碳萍踪评价勾当，开展绿色建材认证评价、查验检测、推广应用等办事，加速绿色建材产物目次、绿色产物标识认证信息、采信应用等数据的互联互通互认，鼓动勉励各地域连系现实成立绿色建材采信应用数据库。开展绿色建材产物认证实施结果评价，加速绿色建材产物认证及推广应用。加年夜绿色建材认证等方面国际合作，鞭策碳核算、碳萍踪等范畴互认。（市场监管总局、国度成长鼎新委、工业和信息化部、住房城乡扶植部负责）四、保障办法13.增强组织协调。国度有关部分按照职责分工，抓好相关工作落实。各地要增强政策跟尾，配套相关撑持办法，缔造有利于绿色建材财产成长的杰出情况。建筑材料结合会、绿色建材产物认证手艺委员会等第三方机构要增强对绿色建材财产成长趋向的研究和阐发，积极开展功效交流、品牌评价、产物推介等勾当，增强行业自律，做好上下流对接。（工业和信息化部牵头，各有关部分加入）14.完美政策支撑。充实操纵首台（套）、首批次应用保险抵偿机制等渠道，撑持绿色建材立异产物推广应用。完美有利于建材行业绿色低碳成长的不同化电价政策，进一步做好水泥常态化错峰出产。阐扬国度产融合作平台感化，指导金融机构积极成长绿色金融、转型金融，撑持绿色建材企业成长。撑持社会本钱以市场化体例设立绿色建材财产成长基金。鼓动勉励有前提地域对绿色建材出产项目和应用示范项目赐与贷款贴息，鞭策绿色建材产物认证。（国度成长鼎新委、工业和信息化部、财务部、生态情况部、人平易近银行、金融监管总局按职责分工负责）15.加年夜宣传推广。实时总结绿色建材成长经验，充实挖掘各地域和企业的典型经验和成功案例。采纳多渠道多体例，开展“六零绿色建材日”、绿色建材系列报道等宣传勾当，普遍宣传绿色建材高质量成长的财产政策、尺度规范、经验做法，持续推进出产体例和糊口体例绿色低碳转型，使绿色建材出产和应用成为全社会自发步履。（广电总局、工业和信息化部负责，有关部分加入）文章来历：公共采购公家号-当局采购信息网
