编制采购文件,资格条件设置的10个典型错误
供给商须为XX市当局采购注册供给商、投标人注册资金不少于人平易近币50万元……以上这些可以作为资格前提吗?1.“供给商须为XX市当局采购注册供给商”。解析:这种资格前提设置属于排斥外埠企业介入当局采购勾当,违反当局采购公允竞争原则。《当局采购法》第二十二条划定,采购人可以按照采购项目标特别要求,划定供给商的特定前提,但不得以不合理的前提对供给商实施不同待遇或者歧视待遇。2.“供给商须供给计较机信息系统集成天资丙级及以上证书”。解析:计较机信息系统集成企业天资已经被国务院打消,不成以再作为资格前提。而某些机构评定的 “计较机信息系统集成天资”不是法定的行政许可,不克不及作为资格前提。近似的典型错误还有将物业办事企业天资、工程造价咨询企业天资等作为资格前提。3.“项目办理机构构成人员(包罗质量员、资料员等)均为本单元在职人员”。解析:住房和城乡扶植部印发《关于遏制住房城乡扶植范畴现场专业人员同一查核发证工作的通知》,遏制各省级住房城乡扶植主管部分对住房城乡扶植范畴现场专业人员同一查核和发证。质量员、材料员、资料员等“八年夜员”证书不成以再作为投标人的资格前提和评分身分。4.“本项目为物业办理办事,此中包含一部门校园保安工作,供给商须供给有用期内《保安办事许可证》”。解析:遵照《保安办事办理条例》,只有设立保安办事公司才需要取得保安办事许可证,而物业办事企业自行招用保安员在起头保安办事之日起30日内向公安机关存案即可,不需要保安办事许可证。5.“投标人注册资金不少于人平易近币50万元”。解析:《当局采购货色和办事招标投标办理法子》第十七条划定,采购人、采购代办署理机构不得将投标人的注册本钱、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模前提作为资格要求或者评审身分。6.“供给商须供给自2020年至2022年1个(含)以上合同金额在100万元(含)以上物业办理办事合同业绩”。解析:合同金额与营业收入具有直接的联系关系性,招标文件中将供给商具有特定金额的合同业绩作为资格前提,本色上属于以营业收入解除或限制中小企业进入当局采购市场,组成“以不合理的前提对供给商实施不同待遇或者歧视待遇”的景象。7.“投标文件必需由企业法定代表人或其授权的委托代办署理人递交,不然招标人将予以拒收”。解析:按照《当局采购货色和办事招标投标办理法子》,过期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代办署理机构该当拒收。该招标文件的划定,扩年夜了拒收投标文件的景象,不合规。8.“供给商无效质疑六个月内累计跨越两次,十二个月内累计跨越三次的,其投标将被拒绝”。解析:在法按期限内提出质疑是供给商的正当权力,不成以将其与投标无效联系关系。9.“供给商的法定代表人(或者其委托代办署理人)该当在划定时候、地址加入开标勾当,接管现场身份核验”。解析:加入开标属于供给商的一项权力,而非义务。不加入开标只是被视为承认开标成果,不成以认定其投标无效。文章来历:采购学园公家号