如何理解采购人依法能够自行建设、生产或者提供可以不招标？
《招标投标法实施条例》第九条划定，采购人依法可以或许自行扶植、出产或者供给可以不招标。理解该划定需要把握三点：一是这里的采购人指合适平易近事主体资格的法人、其他组织，不包罗与其相关的母公司、子公司，以及与其具有办理或短长关系的，具有自力平易近事主体资格的法人、其他组织。如某水电集团公司是某水电站项目法人的股东，固然水电集团公司具有水电站施工的响应天资能力，但因水电站项目标采购人是自力组建的水电站项目法人，该项目法人不克不及未经招标而将该项目直接发包给水电集团公司。二是采购人自身具有工程扶植、货色出产或者办事供给的资格和能力。可以或许自行扶植、出产或者供给的工程、货色和办事，既可能是采购报酬了本身利用，也可能是供给给他人。例如，某房地产开辟公司除具有衡宇开辟天资外，还具有响应的衡宇建筑工程施工总承包一级天资，其开辟的商品房就可以按有关法令律例和划定自行组织施工，而不需要招标。三是采购人不仅要具备自行扶植、出产或者供给的资格和能力，还该当合适法定要求。对于遵照法令、律例划定采购人不克不及本身同时承担的工作事项，采购人仍应进行招标。例如，按照《扶植工程质量办理条例》及有关划定，工程监理单元与被监理工程的施工承包单元以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单元有附属关系或者其他短长关系的，不得承担该项扶植工程的监理营业。是以，采购人若是自行供给了工程监理办事，则不克不及同时承包工程施工以及建筑材料、建筑构配件和设备的供给。
