招投标完整流程13步!
导读无论你是在施工单元、扶植单元、招标代办署理机构,对于招投标你很有可能只是履历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一路分享史上完整的招标投标流程和步调。招标投标是由买卖勾当的倡议方在必然规模内发布标的特征和部门买卖前提,按照依法确定的法则和法式,对多个响应方提交的报价及方案进行评审,择优选择买卖主体并确定全数买卖前提的一种买卖体例。按照竞争开放水平分为公开招标和邀请招标两种体例。一、招标人筹办工作1、项目立项(1)提交项目建议书首要内容有:投资项目提出的需要性,拟建规模和扶植地址的初步设想,资本环境、扶植前提、协作关系的初步阐发,投资估算和资金筹措设想,项目年夜体进度放置经济效益和社会效益的初步评价等。(2)编制项目预可行性研究、可行性研究陈述并提交首要内容有:国度、处所响应政策,单元的现有扶植前提及扶植需求;项目实施的可行性及需要性;市场成长前景;手艺上的可行性;财政阐发的可行性;效益阐发(经济、社会、情况)等。2、扶植工程项目报建招标人持立项等批文向工程买卖中间的扶植行政主管部分挂号报建。3、扶植单元招标资格(1)有从事招标代办署理营业的营业场合和响应资金(2)有可以或许编制招标文件和组织评标的响应专业力量(3)若是没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代办署理机构,委托其打点招标事宜。任何单元和小我不得以任何体例为招标人指定招标代办署理机构。4、打点买卖证招标人持报建挂号表在工程买卖中间打点买卖挂号。二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容资格预审申请函、法定代表人身份证实、授权委托书、申请人根基环境表、近年财政状况表、近年完成的近似项目环境表、正在施工的和新承接的项目环境表、近年发生的诉讼及仲裁环境、其他材料。2、编制招标文件(1)招标文件内容招标通知布告、投标邀请书、投标人须知、评标法子、合同条目合格式、工程量清单、图纸、手艺尺度及要求、投标文件格局。(2)编制招标文件注重事项1)明白文件编号、项目名称及性质;2)投标人资格要求;3)发售文件时候;4)提交投标文件体例,地址和截止时候。招标文件应明白投标文件所提交体例,可否邮寄,可否电传。投标文件应交到什么处所,在什么时5)投标文件的编制要求内容包罗:投标函及投标函附录、法定代表人身份证实或授权委托书、投标包管金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目办理机构、其他材料、资格审查资料 。①投标的说话;②投标文件的组成;③投标文件的装订;④投标文件的式样和签订;⑤投标报价;6)投标有用期招标文件该当按照项目标环境明白投标有用期,不宜过长或过短。如遇特别环境,即开标后因为各种原因无法定标,执行机构和采购人必需在原投标有用期截止前要求投标人耽误有用期。这种要求与回答必需是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其包管金不会被充公。7)投标文件的密封递交①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬若有时执行机构要求投标人将所有的文件包罗“价钱文件”、“手艺和办事文件”“商务和天资证实文件”密封在一路,有时按照需要也会别离零丁密封自行递交,这按照现实环境而定,但必需在招标文件中明白;②投标人应包管密封无缺并加盖投标人单元印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封环境进行查抄。8)废标属于以下景象者作废标处置:①投标文件送达时候已跨越划定投标截止时候(公允、公道性);②投标文件未按要求装订、密封 ;③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未供给法人代表授权书 ;④未提交投标包管金或金额不足,投标包管金形式不合适招标文件要求及包管金、汇出行与投标人开户行纷歧致的;⑤投标有用期不足的;⑥资格证实文件不全的;⑦超出经营规模投标的;⑧投标货色不是投标人本身出产的且未供给制造厂家的授权和证实文件的;⑨采用结合投标时,未供给结合各方的责任的义务证实文件的;⑩不知足手艺规格中首要参数和超出误差规模的发布招标通知布告的等。三、发布资格预审通知布告1、编制资格预审通知布告内容包罗:招标前提、项目概况与招标规模、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。2、发布前言在工程买卖中间的网站发布招标通知布告。发布的前言有《日报》、《经济导报》、《扶植报》和《采购与招标网》,招标通知布告在媒体或网站发布的有用时候为5个工作日。四、资格预审1、出售资格预审文件2、接管投标单元资格预审申请3、对潜在投标人进行资格预审(1)接管资格预审文件(2)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包罗财政、手艺方面的专门人员。(3)评审法式1)初步审查资格预审文件进行完整性、有用性及准确性的资格预审。2)具体审查营业执照、企业天资品级等财政方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必需有必然数目的流动资金。施工经验:是否承担过近似本工程项目,出格是具有出格要求的施工项目;近年来施工的工程数目、规模。人员:投标人所具有的工程手艺和办理人员的数目、工作经验、能力是否知足本工程的要求。3)设备:投标人所拥有的施工设备是否能知足工程的要求。(4)澄清审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明白的处所赐与诠释申明。规模:申请文件中不明白的内容进行书面澄清或申明;申请人的澄清或申明不得改变申请文件的本色性内容并作为其构成部门。(5)方式一般在通知布告中会载明评审方式,评审方式一般由及格制和有限数目制。(6)审查陈述审查委员会完成审查后,确定经由过程资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查陈述。经由过程具体审查申请人的数目不足3个的,招标人从头组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审体例直接招标。(7)经由过程评审的申请人名单确定经由过程评审的申请人名称,一般由招标人按照审查陈述和资格评审文件划定确定。4、发出投标邀请书五、发售招标文件及答疑、补遗1、出售招标文件向资格审查及格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至遏制出售之日止,为五个工作日。招标人该当赐与投标人编制投标文件所需的合理时候,短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。2、开标前工程项目现场勘测和标前会议(1)踏勘组织各投标单元现场踏勘,不得零丁或别离组织一个投标人进行现场踏勘。(2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。3、补遗招标人对以发出的招标文件进行需要的澄清或者点窜的,该当在招标文件要求提交投标文件截止时候至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件构成部门。六、领受投标文件领受投标人的投标文件及投标包管金,包管投标文件的密封性。七、抽取评标专家在开标前两个小时内,在响应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上响应的专业职称)介入评标。八、开标1、时候、地址时候为招标文件中载明的时候,地址为工程买卖中间。2、参会人员签到招标人、投标人、公证处、监视单元、纪检部分等与会人员签到。3、投标文件密封性查抄开标时,由投标人或者其推举的代表查抄投标文件的密封环境,也可以由招标人委托的公证机构查抄并公证 。4、主持唱标 。5、开标过程记实,并存档备查。九、投标文件评审1、评标委员会组建评标委员会由专家和招标人代表构成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。2、评尺度备(1)工作人员及评委筹办工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件首要内容和评标法子及尺度等内容并明白招标目标、项目规模和性质以及招标文件中的首要手艺要乞降尺度和商务条目等。(2)按照招标文件对投标文件做系统的评审和比力。3、初步评审(1)投标文件的合适性判定1)投标文件的有用性2)投标文件的完整性3)与招标文件的一致性(2)对投标文件的质疑,以书面体例要求投标人赐与诠释、澄清。(3)废标的有关环境需与招标文件和国度有关划定相合适。4、具体评审(1)工作人员工作评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计较、复核、汇总工作。(2)评审法式1)手艺评估首要内容有施工方案的可行性、施工进度打算的靠得住性、施工质量的包管、工程材料和机械设备供给的技术合适设计手艺要求、对于投标文件中按照招标文件划定提交的建议方案做出手艺评审 。2)商务评估首要内容有审查全数报价数据计较的准确性、阐发报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。3)投标文件的澄清评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回覆,随后在划定的时候内投标人以书面形式正式回答,澄清和确认的问题必需由授权代表正式签字,并作为投标文件的构成部门。5、评标陈述(1)陈述内容首要有根基环境和数据表、评标委员会成员名单、开标识表记标帜录、合适要求的投标一览表、废标环境申明、评标尺度、评标方式或者评标身分一览表、评分比力一览表、经评审的投标人排序以及澄清申明补正事项纪要等。(2)评标陈述由评标委员会成员签字。(3)提交书面评标陈述并评标委员会闭幕。6、举荐中标候选人评标委员会保举的中标候选人该当限制在1~3人,并标明排序。十、定标对评标成果在市工程买卖中间网站进行公示,公示时候不得少于三个工作日。十一、发出扶植工程中标通知书1、发出中标通知书2、构和筹办1)构和人员的构成 。2)注重相关项目标资料收集工作。3)对构和主体及其环境的具体阐发明白构和的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、缝隙和有关缺陷的条目任何一方没有讨价还价的余地。4)订定构和方案。十二、签约前合同构和及签约1、签约前合同构和在商定地址进行构和,在构和过程中要把自动权争夺过来,不要过于保守激进,注重肢体说话和语音、语调,准确把握构和议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。2、签约招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签定合同,并交履约担保。十三、退还投标包管金招标人与中标人签定合同后5个工作日内,该当向中标人和未中标人的投标人退还投标包管金。