质疑期间可以发布成交结果公告吗？
关头词质疑时代；暂停采购勾当；响应文件开启案例回放某县当局告白宣传办事采购项目，采用竞争性磋商体例。A供给商获取磋商文件后，认为磋商文件中的评分法子不合理，于2024年3月18日向采购代办署理机构提出质疑。3月19日，采购代办署理机构组织该项目开启响应文件，于3月21日发布成交成果通知布告，并于3月22日向A供给商回答质疑：供给商递交了响应文件即视为承认磋商文件中的所有条目，质疑不成立。A供给商因对证疑回答不对劲，向财务部分提起投诉：我公司对磋商文件提出质疑，采购代办署理机构在开启前未回答质疑，却恶意在成交成果发布后才回答质疑，该行为严重损害其正当权益，请求财务部分认定成交成果无效，从头组织采购勾当。财务部分依法受理投诉并组织专家评审。专家组的定见为：本项目标评分法子未违反相关法令律例；同时，从采购代办署理机构收到质疑函到作出回答的时候看，采购代办署理机构没有违反《中华人平易近共和国当局采购法实施条例》的相关划定和《当局采购质疑和投诉法子》（财务部令第94号，以下简称94呼吁）第十三条之划定，均在法令划定的时候内，合适法定法式。连系查询拜访环境和专家组定见，财务部分认为，本案中，采购代办署理机构认为质疑不成立的环境下继续开展采购勾当，发布成交成果通知布告并无不当，投诉事项不成立，驳回投诉。问题引出质疑时代可以发布成交成果通知布告吗？专家点评四川省仪陇县当局采购中间副主任刘毅认为，当局采购勾当各环节的执行和质疑回答是两个相对自力的法式，收到质疑纷歧建都会导致采购勾当暂停，相关法令律例也没有划定成交成果必需在回答质疑后发布。按照94呼吁第十六条划定，若是采购人、采购代办署理机构经核实认为供给商的对采购文件的质疑不成立，可以继续开展采购勾当；采购人、采购代办署理机构认为供给商对采购文件的质疑成立且影响成交成果的，在成交成果通知布告已经发布的环境下，不克不及再经由过程澄清或点窜采购文件继续开展采购勾当，此时该当点窜采购文件后从头开展采购勾当。具体到本案例，采购代办署理机构2024年3月18日收到质疑函，3月22日回答质疑，合适94呼吁第十三条“收到质疑函后7个工作日内作出回答”的划定，法式正当，没有违规。现实中，采购代办署理机构碰到这种环境应该怎么做呢？“收到质疑函，我们一般不会暂停采购勾当，除非接到财务部分暂停勾当的通知。”河北金轩工程手艺咨询有限公司项目负责人赵新介绍：“94呼吁中只划定财务部分在处置投诉事项时代可以视环境书面通知采购人和采购代办署理机构暂停采购勾当。回答质疑时，我们会奉告质疑供给商有向财务部分投诉的权力。供给商投诉后，是否暂停采购勾当由财务部分来决议。”“作为采购代办署理机构要注重，当局采购法令律例中关于供给商的布施法式与招标投标法令律例分歧。”福建兴亿鑫工程项目办理有限公司总司理林慧忠介绍：“按照《中华人平易近共和国招标投标法实施条例》的相关划定，招标人在回答投标人对招标文件和评标成果的贰言前，该当暂停招标投标勾当，而当局采购法令律例中并没有回答质疑前必需暂停发布成交成果通知布告的划定，不要混合两法的划定。”林慧忠提醒，当局采购的良多环节有时限划定，好比采购代办署理机构该当在评标竣事后2个工作日内将评标陈述送采购人、该当自中标人确定之日起2个工作日内通知布告中标成果等，采购代办署理机构若是因为回答质疑导致跨越成果通知布告发布的时限划定，反而是违规了。刘毅还建议，收到质疑后，采购代办署理机构该当实时研判，认为质疑事项成立的，好在开启响应文件截止时候前点窜采购文件并发布更正通知布告，延期开启，更有利于提高当局采购质效，不建议迟延回答质疑的时候。综上所述，采购代办署理机构认为质疑不成立的环境下，在质疑回答前发布成交成果通知布告并不违规。即便对采购文件的质疑事项成立，按照分歧环境，该当澄清、点窜采购文件后继续开展采购勾当，或者点窜采购文件后从头开展采购勾当，也不需要暂停采购勾当。“别的，本案例中采购代办署理机构的质疑回答不当当，该当是连系质疑事项（评分法子是否合理）来回答，不克不及认为供给商递交了响应文件即视为承认磋商文件中的条目。” 林慧忠后提醒。律例合用《中华人平易近共和国当局采购法实施条例》第五十四条《当局采购质疑和投诉法子》（财务部令第94号）第十三条、第十六条作者：赵志明文章来历：采购学园公家号
