电子招投标有了规矩准绳
来历:扶植报 2016-03-02 本报讯 日前,国度成长和鼎新委员会、工业和信息化部、监察部、住房城乡扶植部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部结合拟定的《电子招标投标法子》(以下简称《法子》)及相关附件正式发布,为周全实施电子招投标供给了总体规划思绪及手艺、办理依据。该法子自2016年5月1日起施行。奉行电子招投标,对于提高采购透明度、节约资本和买卖成本、促进当局本能机能改变具有很是积极的感化,出格是在操纵手艺手段解决弄虚作假、暗箱操作、通同投标、限制排斥潜在投标人等凸起问题方面有着怪异优势。是以,近年来电子招投标在全国各地快速推开。可是,电子招投标在成长过程中也存在一些亟待解决的问题,如尺度林立、地域间差距庞大,平安性、公道性、保密性不敷,条块朋分低程度反复扶植,信息孤岛林立,数据难以共享,缺乏法令规章保障和责任体系体例等。在此布景下,从泉源上加以规范,尽快统筹协调各地电子招投标系统的执行,明白电子招投标责任机制和办理框架,完美电子招投标法令律例就显得十分主要。作为我国电子招投标范畴的个部分规章,《法子》对系统架构、互联互通、信息共享和公开、买卖平安以及监视办理等方面作了周全划定,为电子招标投标勾当供给了轨制保障。《法子》明白,数据电文形式与纸质形式的招标投标勾当具有划一法令效力。电子招标投标系统按照功能的分歧,分为买卖平台、公共办事平台和行政监视平台。买卖平台是以数据电文形式完成招标投标买卖勾当的信息平台。公共办事平台是知足买卖平台之间信息互换、资本共享需要,并为市场主体、行政监视部分和社会公家供给信息办事的信息平台。行政监视平台是行政监视部分和监察机关在线监视电子招标投标勾当的信息平台。电子招标投标系统的开辟、检测、认证、运营该当遵守《法子》及所附《电子招标投标系统手艺规范》(以下简称《手艺规范》)。电子招标投标某些环节需要同时利用纸质文件的,该当在招标文件中明白商定;当纸质文件与数据电文纷歧致时,除招标文件出格商定外,以数据电文为准。《法子》划定,电子招标投标买卖平台按照尺度同一、互联互通、公开透明、平安高效的原则以及市场化、专业化、集约化标的目的扶植和运营。依法设立的招标投标买卖场合、招标人、招标代办署理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别,扶植和运营电子招标投标买卖平台。国度鼓动勉励电子招标投标买卖平台平等竞争。《法子》强调,电子招标投标买卖平台该当按照《手艺规范》划定,执行同一的信息分类和编码尺度,为各类电子招标投标信息的互联互通和互换共享开放数据接口、发布接口要求。电子招标投标买卖平台接口该当连结手艺中立,与各类需要分手开辟的东西软件相兼容对接,不得限制或者排斥合适手艺规范划定的东西软件与其对接。电子招标投标买卖平台该当许可社会公家、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标勾当当事人、行政监视部分和监察机关按各自职责和注册权限登录利用买卖平台供给需要前提。电子招标投标买卖平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人,不得泄露依法该当保密的信息,不得弄虚作假、通同投标或者为弄虚作假、通同投标供给便当。 曹莉