如何界定一个项目是否适用采购法？
律例链接《当局采购法》第二条 本法所称当局采购，是指各级国度机关、事业单元和集体组织，利用财务性资金采购依法拟定的集中采购目次以内的或者采购限额尺度以上的货色、工程和办事的行为。一个项目是否合用当局采购法，需看是否知足以下三个前提：一是采购主体，包含各级国度机关、事业单元和集体组织；二是资金性质也要属于财务性资金；三是采购规模，包罗集中采购目次以内的或者采购限额尺度以上。这三个前提具体该若何理解呢？一、采购主体律例释义：当局采购的主体包罗各级国度机关、事业单元和集体组织。1.国度机关包罗立法机关、行政机关、监察机关、审讯机关、查察机关和军事机关等。此中军事采购律例由中心军事委员会另行拟定。2.事业单元包罗承担行政本能机能的事业单元、公益一类事业单元、公益二类事业单元、从事出产经营勾当的事业单元等。3.集体组织是指纳入预算办理的各党派及当局核准的社会集体。集体组织包罗群众集体、人平易近集体和社会集体。此中社会集体是指公平易近自愿构成，为实现会员配合意愿，按照其章程开展勾当的非营利性社会组织。社会集体需在平易近政部挂号，种类繁多，此处仅列举群众集体和人平易近集体。22个群众集体和人平易近集体包罗：中华全国总工会、共产主义青年团中心委员会、中华全国妇女结合会、文学艺术界结合会、作家协会、科学手艺协会、中华全国归国华侨结合会、中法律王法公法学会、人平易近对外友爱协会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、国际商业促进委员会、残疾人结合会、红十字会总会、人平易近交际学会、宋庆龄基金会、黄埔军校同窗会、欧美同窗会、思惟政治工作研究会、中华职业教育社、中华全国工贸易结合会、打算生育协会。二、资金性质律例释义：财务性资金是指纳入预算办理的资金。预算包罗一般公共预算、当局性基金预算、国有本钱经营预算、社会保险基金预算。采购学园提醒：行政单元、事业单元的各项收入都该当全数纳入单元预算，同一核算，同一办理。那么，行政单元、事业单元中的收入别离是指什么呢？1.行政单元：收入是指行政单元依法取得的非了偿性资金，包罗财务拨款收入和其他收入。2.事业单元：收入是指事业单元为开展营业及其他勾当依法取得的非了偿性资金，包罗财务津贴收入、事业收入、上级津贴收入、从属单元上缴收入、经营收入、其他收入。这里的其他收入又包罗投资收益、利钱收入、捐赠收入等。关于财务性资金，下面是两个核心问题：1.经营性收入属于财务性资金吗？答：公益性病院、公立年夜学的财务津贴收入以及事业收入、经营性收入和其他收入等“自有资金”，均应纳入部分预算办理，凡利用纳入部分预算办理的资金开展的当局采购勾当，无论资金来历，都该当执行当局采购划定。2.捐赠收入属于财务性资金吗？答：起首，只有公益性社会集体和公益性非营利的事业单元可以接管捐赠。其次，事业单元的捐赠收入也要纳入预算办理，凡利用纳入预算办理的资金开展的当局采购勾当，无论资金来历，都该当执行当局采购划定。三、采购规模知足前两个前提，采购规模属于集中采购目次以内的或者采购限额尺度以上，合用当局采购法，按照当局采购律例定的流程进行采购。不属于集中采购目次以内的且在采购限额尺度以下的，不合用当局采购法，按照采购人单元的内部节制办理划定进行采购。采购学园提醒：集中采购目次以外且未达到采购限额尺度的项目，“不属于当局采购”“不是当局采购”的表述是不规范的，法令律例中的表述都是“不合用当局采购法”。文章来历：采购学园公家号
