开标一览表报价“318万元”误填成“318元”，可以澄清吗？
开标一览表报价“318万元”误填成“318元”，可以澄清吗？案例回放2022年8月，某病院生物尝试室（细胞房）生物平安柜采购项目公开招标，预算金额为360万元，递交投标文件截止时候为2022年8月17日08点30分。评标竣事后，A供给商在法按期限内提出质疑，因对证疑回答不满，向采购人本级财务部分提起投诉。A供给商投诉事项为：代办署理机构未许可其对《开标一览表》的报价掉误作出澄清、补正，致使其未经由过程合适性审查，这一行为褫夺了该公司的投标权。其事实依据为A供给商掉误将《开标一览表》的报价漏写了一个“万”字，误写为“叁佰壹拾捌元整”，现实为《招标文件——货色总清单报价表》中的“叁佰壹拾捌万元整”。A供给商在看到开标一览表的掉误后，当即与该代办署理机构暗示掉误漏写了一个“万”字，要求澄清、补正（项目开标时候为8：30，项且解密时候为1小时，也就是项目解密时候截止至9:30分；该公司8：55分打电话要求澄清、补正），但该采购代办署理机构以招标文件划定“开标一览表与投标文件纷歧致的以开标一览表为准”为由，要求A供给商澄清投标文件报价为“叁佰壹拾捌元”。A供给商暗示无法以“叁佰壹拾捌元”的价钱签定合同和履约，随儿女理机构暗示要将A供给商投标文件做无效投标处置。财务部分查询拜访后认定，该项投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。问题引出开标一览表报价把“318万元”错填成“318元”，可以澄清吗？专家点评一位业内资深人士认为，《当局采购货色和办事招标投标办理法子》（财务部令第87号，以下简称87呼吁）第五十一条对澄清、申明或补正进行了响应划定，澄清必需同时具备以下七个前提：起首，澄清的内容仅限于投标文件中寄义不明白、或有较着的文字和计较错误，以及本案例中存在的同类问题表述纷歧致的内容；第二，有官僚求投标人澄清的主体是评标委员会，不是采购人或者代办署理机构，供给商也不得自动提出澄清；第三，澄清的形式是书面形式，即评标委员会该当以书面形式要求投标人澄清、申明，投标人必需以书面形式供给澄清、申明；第四，澄清须经投标人确认，投标人的书面澄清要加盖公章，或由法定代表人或其授权的代表签字；第五，投标人的澄清不得超出投标文件的规模或者改变投标文件的本色性内容；第六，澄清须在评标委员会划定的合理时候内做出；第七，澄清的内容作为投标文件的构成部门。业内资深人士姚鲁认为，本案例中只有评标委员会书面要求供给商在划定的时候内以书面形式进行澄清，A供给商不克不及本身自动向代办署理机构提出澄清，代办署理机构也不克不及要求或接管A供给商澄清。但实践中还可能存在投标报价“较着的文字和计较错误”“前后表述纷歧致”，好比本案例中将报价“叁佰壹拾捌万元整”错填成“叁佰壹拾捌元整”，评标委员会是否可以书面要求供给商书面澄清呢？福建省财务厅当局采购咨询专家陈妍认为此种环境不属于澄清范围，因为投标文件报价问题一旦让供给商澄清，供给商可能会按照现场竞争态势选择对本身有利的报价，这显然有悖“澄清不得改变投标文件的本色性内容”的前提。陈妍提醒，对于报价纷歧致问题，若是招标文件没有载明批改方式，依据87呼吁第五十九条划定进行算术批改。本案例中，招标文件已经划定：“开标一览表与投标文件纷歧致的以开标一览表为准”，这与87呼吁第五十九条的划定是一致的。是以，本案例的报价较着错误，评标委员会不成以书面要求供给商书面澄清，而该当按照招标文件载明的条目进行算术批改，即以开标一览表报价318元为准，批改后的报价，投标人不确认的，其投标无效。算术批改和澄清该当由评标委员会作出，不克不及由代办署理机构操作。律例合用《当局采购货色和办事招标投标办理法子》（财务部令第87号）第五十一条、第五十九条文章来历：采购学园公家号
